Кедрові горіхи, як і будь-які інші харчові продукти, не підлягають обов’язковій сертифікації згідно з чинним законодавством. Оцінка відповідності для більшості харчової продукції здійснюється у формі декларування відповідно до ТР ТС 021/2011. Цей регламент встановлює базові вимоги до безпечності продовольчих товарів, а також до процесів їхнього виробництва, зберігання, реалізації, утилізації та випуску в обіг. Декларування підтверджує, що всі необхідні умови та вимоги технічних регламентів дотримані, а зразки продукції пройшли випробування, які засвідчили їхню відповідність встановленим характеристикам.
Відсутність декларації або її оформлення з порушенням законодавства тягне за собою адміністративну відповідальність: обмеження діяльності підприємства, конфіскацію продукції та штрафи до 600 000 рублів (для РФ) або еквівалентну суму в інших країнах ЄАЕС. Для українського контексту важливо зазначити, що аналогічні вимоги діють у межах національного законодавства, де штрафи можуть сягати значних розмірів залежно від обсягів порушення.
Особливості декларування кедрових горіхів
Декларація є обов’язковим документом, що виконує дозвільну функцію для ведення комерційної діяльності з кедровими горіхами на території країн ЄАЕС. Оформити та зареєструвати документ мають виробник, продавець або імпортер. Якщо використовуються схеми оцінки для серійного виробництва (1д та 3д), заявником може бути лише виробник, зокрема іноземний, який діє через уповноважену особу. Схема 2д, призначена для партії товару, дозволяє постачальнику або продавцю виступати заявником під час декларування.
Декларація реєструється від імені заявника, який несе повну юридичну відповідальність за достовірність заявлених даних. Документ діє в усіх країнах ЄАЕС з рівною юридичною силою. Максимальний термін дії декларації для серійного виробництва не перевищує п’яти років. Для партії продукції термін дії дорівнює періоду придатності або зберігання горіхів.
Порядок проведення оцінної процедури
Для проведення випробувань та реєстраційних дій необхідно підготувати такі документи:
- копії ІНН та ОГРН підприємства або фізичної особи-підприємця;
- опис продукції у довільній формі;
- технічна документація, що застосовується у виробництві (ГОСТи, технічні умови, внутрішні стандарти);
- зразок етикетки та інформація про упаковку;
- протоколи власних випробувань (за наявності);
- акт перевірки виробництва (для схем 1д та 3д);
- контракт на ввезення окремої партії;
- інші відомості, що вимагаються регламентом.
Порядок реєстрації декларацій зазнав суттєвих змін з 1 січня 2021 року. Тепер процедуру повністю виконує заявник. Основні етапи декларування включають:
- оформлення кваліфікованого електронного підпису в акредитованому центрі;
- реєстрація на порталі державних послуг та у ФГІС Росакредитації, створення особистого кабінету та внесення інформації про підприємство-заявника;
- складання макета декларації;
- проведення випробувань зразків продукції;
- оцифрування та підписання електронним підписом протоколів та інших документів, їхнє завантаження до інформаційної системи;
- прийняття та реєстрація декларації.
Після перевірки та внесення даних до реєстру Федеральної служби з акредитації підприємці можуть використовувати витяг з єдиної бази або роздрукувати паперовий варіант документа, підписати його та пред’являти споживачам, контролюючим органам або контрагентам за потреби.
Добровільна сертифікація кедрових горіхів
Після успішного завершення обов’язкової оцінки відповідності підприємець може провести додаткову перевірку якості продукції в будь-якій офіційно зареєстрованій системі добровільної сертифікації. Постійна конкуренція стимулює виробників оформлювати додаткові документи, що підтверджують якість і безпечність. Найпопулярніші сертифікати на харчові продукти видаються в системах “Органік”, “Біо” або “Еко”.
Наявність документації про відповідність кедрових горіхів сприяє зростанню довіри споживачів, розширенню ринку збуту та укладанню довгострокових контрактів на постачання до торговельних мереж. Це стимулює попит, що веде до збільшення товарообігу. Додаткові переваги добровільної сертифікації виявляються в нематеріальних аспектах: формування позитивного іміджу, поліпшення інвестиційної привабливості, зростання капіталізації бізнесу та впізнаваності бренду.
Варто також уточнити, що для українських виробників добровільна сертифікація може проводитися за національними стандартами, такими як ДСТУ, або в системах, що визнаються на міжнародному рівні (наприклад, ISO 22000 для систем управління безпечністю харчових продуктів). Це особливо актуально при експорті до країн Європейського Союзу, де вимоги до харчової продукції суворіші.
Таким чином, декларування кедрових горіхів є обов’язковою процедурою для законного обігу продукції, тоді як добровільна сертифікація відкриває додаткові можливості для підвищення конкурентоспроможності та виходу на нові ринки. Дотримання всіх вимог технічних регламентів і стандартів гарантує безпечність продукту для споживача та мінімізує юридичні ризики для бізнесу.
