З народженням дитини в житті будь-якої сім'ї починається новий, ні на що не схожий, світлий і одночасно дуже складний період. Разом з радістю і гарним настроєм до батьків приходять численні клопоти, турботи і переживання. А ще мамам і татам доводиться зіткнутися з більш швидкою витратою сімейного бюджету, адже підготовка до появи малюка і подальша турбота про нього пов'язані з деякими фінансовими витратами. Тому навряд чи хто з батьків захоче відмовитися від матеріальної підтримки у вигляді гарантованих законом дитячих допомог, які виплачуються і майбутнім мамам, і батькам, які вже відбулися. У цій статті ми докладно розглянемо в які терміни оформляються і як виплачуються допомоги сім'ям з дітьми.
Традиція пропозиції та надання посильної допомоги сім'ям з дітьми сформувалася ще на зорі часів, і в нашій країні вже давно закріплена на законодавчому рівні. Сьогодні реалізовано надання сім'ям найрізноманітніших дитячих посібників: за підтримкою держави можуть звертатися вагітні жінки, рідні мами і тата, прийомні батьки, опікуни та інші люди, які ростять і виховують маленьких громадян країни.
Виплати на маленьких дітей забезпечують іноді невелику, а іноді і значну матеріальну підтримку для сім'ї, оскільки дозволяють компенсувати батькам не тільки прямі витрати на нагальні потреби підростаючого чаду, а й ті доходи, які вони тимчасово недоотримують, наприклад, перебуваючи у відпустці для догляду за малюком. З цієї причини питання оформлення та отримання дитячої допомоги хвилює будь-яких батьків. І хоча цей «квест» не дуже складний, іноді недосвідчені і зайняті дитиною батьки елементарно втрачають з виду непримітні особливості законодавства. А ці упущення можуть звести нанівець спроби отримання матеріальної підтримки на дітей.
Наприклад, хтось із батьків може просто-напросто не знати, що на його дитину може бути призначена дитяча допомога, хтось не зможе зібрати необхідні документи, а хтось просто не встигне їх зібрати. Справа в тому, що існують певні терміни оформлення та виплати допомоги сім'ям з дітьми, але про них мало хто згадує. Навіть якщо батьки вирішили проконсультуватися в найближчому відділенні соціального захисту населення (СЗН) з приводу належних їм допомог і необхідного для їх отримання набору документів, то про існування тимчасових інтервалів для подачі документів їм можуть і не сказати. Для початку коротко розповімо про найбільш часто виплачувані допомоги на дітей.
Види допомоги на дитину
Детально розглядаючи питання в які терміни оформляються і як виплачуються допомоги сім'ям з дітьми, необхідно розуміти, що державна підтримка майбутньої матері починається ще до народження дитини. Вже під час вагітності майбутня мама має право на додаткову матеріальну підтримку. При догляді в декретну відпустку жінкам за місцем роботи виплачується допомога по вагітності та пологах, яку частіше називають декретною. Декретна відпустка жінки триває 70 днів до пологів і стільки ж після них; у разі народження близнюків або при ускладнених пологах тривалість декретної відпустки збільшується. До початку відпустки жінка отримує разову декретну допомогу, при цьому всі дні відпустки працюючої жінки оплачуються в розмірі її середнього заробітку. Для учнів або безробітних розрахунок виплати та кінцеві суми будуть іншими.
Якщо чоловік майбутньої мами служить в армії за призовом, то їй також належить одноразова допомога, що виплачується після настання 180-го дня вагітності.
Якщо майбутня мама вчасно стала на медичний облік, а це значить - звернулася в жіночу консультацію або в іншу медустанову на терміні вагітності до 12 тижнів, то одночасно з виплатою до декретної відпустки вона отримає невелику разову доплату за своєчасність взяття на облік.
Народження дитини - теж привід для отримання матеріальної допомоги від держави. Право на отримання цієї допомоги має один з батьків малюка. Виплата при народженні дитини є одноразовою. Крім неї також передбачено разову допомогу, що виплачується при усиновленні дітей.
Ще деякий час, а саме до кінця 2018 року, сім'ї можуть претендувати на отримання материнського капіталу - особливого виду матеріальної державної допомоги, виплата якої регламентується окремими нормативними актами. Для отримання материнського капіталу в сім'ї має бути не менше двох дітей.
Діти також потребують уваги і турботи, а це означає, що їхні батьки несуть певні витрати, пов'язані з доглядом за малюком, його здоров'ям, вихованням, навчанням і т. п. Держава надає кілька видів щомісячних допомог, що виплачуються на утримання дитини. Найчастіше виплати проводяться до 1,5 років, при необхідності - від 1,5 до 3 років, в особливих випадках - до 14, 16 або 18 років.
Більш детально про види дитячих посібників можна дізнатися з нормативних актів, а почати слід з ознайомлення з Федеральним законом № 81-ФЗ «Про державні допомоги громадянам, які мають дітей» від 19.05.1995 р. Ми ж далі розповімо про терміни, протягом яких за батьками зберігається право на отримання тієї чи іншої виплати на дітей.
Строки подання документів на отримання дитячої допомоги
Можливо, це питання і не спадає на думку серед перших, але відповідь на нього дуже важлива для батьків. Справа в тому, що відповідно до згаданого вище закону № 81-ФЗ допомоги сім'ям з дітьми можуть бути призначені і виплачені лише в передбачені текстом закону терміни. Звичайно, крім дотримання термінів для отримання допомоги ще необхідна наявність у батьків відповідних підстав. При цьому законодавство не передбачає будь-які способи відновлення втрачених термінів оформлення дитячих допомог.
Як вже говорилося, інформація про існування конкретного часового періоду для подачі документів не завжди доводиться до громадян, які мають підстави для отримання допомоги по вагітності та пологах, на народження або утримання дитини. Це розслабляє подачів заяв, адже вони не знають, що після закінчення терміну, що надається для оформлення дитячої допомоги, можливості отримати належні виплати вже не буде.
Щоб не переглянути терміни оформлення посібників, слід вивчити статтю 17.2. все того ж закону № 81-ФЗ. Стаття так і називається: «Строки призначення державних допомог громадянам, які мають дітей». У ній визначено часові рамки подання всіх необхідних для оформлення документів залежно від виду запитуваного заявником дитячої допомоги.
Основні положення статті 17.2 наведено нижче. Для зручності ми об'єднали їх за типами посібників - одноразові і щомісячні.
Строки оформлення одноразової допомоги на дитину
Одноразові допомоги сім'ям з дітьми можуть бути оформлені в наступні терміни:
- Допомога жінкам по вагітності та пологах призначається з 30-го тижня вагітності при виношуванні одного плоду або з 28-го тижня при багатоплідній вагітності. Оформити та отримати декретну допомогу слід не пізніше 6 місяців з дня закінчення відпустки по вагітності та пологах. До речі, на цю допомогу мають право також усиновителі дитини віком до 3 місяців.
- Допомога вагітній дружині військовослужбовця належить після 180 днів вагітності, тобто з третього триместру. За призначенням допомоги дружина військовослужбовця повинна звернутися в період не пізніше 6 місяців після закінчення його служби. Право отримання допомоги мають лише ті жінки, чиї чоловіки служать за призовом.
- Допомога жінкам, які стали на медичний облік на ранніх термінах вагітності, зазвичай оформляється разом з допомогою по вагітності та пологах, так що і обмеження терміну подачі документів для цих виплат однакові. Єдиним додатковим документом є довідка від лікаря, що підтверджує ранню взяття на облік.
- Допомогу при народженні дитини можна оформляти відразу, як вона народилася (за наявності свідоцтва про народження або довідки з РАГСу), причому треба встигнути зробити це протягом 6 місяців з дня її народження.
- Допомога при передачі дитини на виховання в сім'ю може бути призначена з моменту набрання законної сили рішенням суду про усиновлення (у разі опіки - після відповідного рішення органу опіки та піклування). Через 6 місяців після цього моменту отримання допомоги буде неможливо.
- Материнський капітал. Заявити свої права на отримання материнського капіталу можна з моменту народження або усиновлення другої дитини. Термін подання заяви про отримання сертифіката на материнський капітал не обмежений, але от народитися друга або подальша дитина повинна до 31.12.2018 р. Втім, є ймовірність, що цей термін буде в майбутньому переглянутий у бік збільшення.
Терміни оформлення щомісячних допомог сім'ям з дітьми
Розглядаючи детально в які терміни оформляються і як виплачуються допомоги сім'ям з дітьми, не можна обійти стороною тему щомісячних допомог. Періодично виплачувані дитячі допомоги сім'я отримує протягом тривалого проміжку часу, тому ризик не встигнути оформити ці виплати в строк значно менший.
Але в житті трапляється всяке, тим більше що у батьків зазвичай не так вже й багато вільного часу, щоб стояти в чергах під кабінетами і з'ясовувати всі нюанси роботи з документами. Так що мамам і татам бажано мати уявлення про крайній термін подачі документів на щомісячні дитячі допомоги.
- Допомога по догляду за дитиною до 1,5 років найчастіше призначається з наступного дня після закінчення декретної відпустки матері, однак якщо мама малюка не використовувала відпустку по вагітності та пологах, то щомісячну допомогу можна оформляти з дня народження дитини. Виплати йдуть до досягнення дитиною віку в 1,5 року, і протягом усього цього терміну допускається подання заяви на призначення допомоги. Більше того, заяву можна подавати ще протягом 6 місяців з дня виконання дитині 1,5 років.
- Аналогічна за своєю метою допомога на утримання дитини військовослужбовця виплачується до досягнення дитиною віку в 3 роки, а призначається вона з дня народження малюка. Якщо батько закінчив службу раніше, ніж дитині виповнилося 3 роки, виплата допомоги припиняється, а от документи на її оформлення приймають ще протягом 6 місяців з дня закінчення служби.
- Дитячі допомоги, що призначаються дітям старше 1,5 років, виплачуються залежно від обставин до певного віку дитини (3 роки, 14 років, 16 років, 18 років) або до припинення права на отримання допомоги з інших причин. Подання заяви на виплату допомоги можливе до досягнення дитиною відповідного віку.
- Допомоги на дітей, які виховуються в прийомних сім'ях (у опікунів, піклувальників, на патронатному вихованні), призначаються з дня винесення органом опіки та піклування відповідного рішення або з дня укладення договору про передачу дитини в прийомну сім'ю. Виплата цієї допомоги проводиться до повноліття дитини, заява на виплату допомоги приймаються також до досягнення дитиною 18 років.
Важливою особливістю періодичних допомог на утримання дітей є те, що незалежно від дати подання заяви та всіх необхідних документів (якщо, звісно, вони подані у встановлений строк), суми розраховуються та виплачуються за весь період, протягом якого у заявника існувало право на отримання допомоги.
Що робити, якщо не вдалося зібрати документи на дитячу допомогу у встановлений термін
Отже, на збір і подачу документів для виплати дитячої допомоги відведено конкретні часові проміжки. Якщо ж встановлені строки подання заяви дотриматися не вдалося, то законодавство не передбачає виплати допомоги навіть за наявності відповідних підстав (тобто вагітності, факту народження дитини, догляду за нею тощо). Але є невеликий виняток для усиновлювачів. Навіть якщо прийомні батьки не встигли вчасно зібрати потрібні документи на отримання одноразової допомоги при передачі дитини на виховання в сім'ю, у них є ще шанс на позитивне вирішення важливого для сім'ї питання. Головне - вчасно, тобто протягом дозволеного законодавством терміну, подати заяву на призначення допомоги.
Відео
Якщо до заяви були додані не всі потрібні документи, прийомним батькам дається письмове роз'яснення, які документи їм необхідно надати додатково. Після отримання цього роз'яснення у заявників є ще півроку на збір і передачу відсутніх паперів. Якщо такі документи будуть подані не пізніше ніж через шість місяців з дня отримання відповідного роз'яснення, то днем звернення за допомогою буде як і раніше вважатися день подання та реєстрації заяви або дата поштового штемпеля за місцем відправлення, якщо заява надсилалася поштою.