Як змусити платити аліменти на дітей?

Згідно положень Сімейного Кодексу РФ (ст. 1 ст. 80), утримання власних дітей до досягнення ними повноліття входить до числа обов'язків батьків. Якщо один з батьків ухиляється від виконання свого обов'язку з утримання дітей, при цьому нотаріально завірена угода про сплату ним аліментів відсутня, то другий батько або орган опіки може стягнути кошти відповідно до п. п. 2 - 3 ст. 80 СК РФ у судовому порядку.

При цьому не потрібно звернення до суду за наявності нотаріально посвідченої угоди про сплату аліментів. Така угода має чинність виконавчого листа (див. п. 2 ст. 100 СК РФ).

Встановлено, що стягнення заборгованості за аліментами за виконавчим листом можливе тільки за три роки до моменту пред'явлення виконавчого листа до стягнення. Однак, якщо несплата аліментів відбувалася з вини боржника, розрахунок заборгованості може бути здійснений за весь термін несплати, згідно з п. п. 1, 2 ст. 113 СК РФ. Давайте розберемося, як змусити платити аліменти на дітей у разі якщо батько відмовляється це робити в добровільному порядку.

Порядок стягнення аліментів у судовому порядку

Є два варіанти стягнення аліментів: у пайовому відношенні до заробітку батька або до інших одержуваних ним доходів, або у твердій грошовій сумі, згідно з МК РФ (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83, ст. 106).

Аліменти можуть стягуватися в порядку наказного або позовного провадження. Наказове провадження, як більш спрощене, застосовується, тільки якщо вимога про стягнення аліментів не перевищує 500 тис. руб., не супроводжується вимогою про визнання батьківства або оскарженням батьківства або материнства і не пов'язана з необхідністю залучення третіх осіб (див. ГПК РФ, ч. 1 ст. 121, ст. 122, 131).

Якщо аліменти стягуються в твердій сумі, їх стягнення, згідно з п. 1 розд. II Огляду судової практики, затвердженого Президією ЗС РФ 13 травня 2015 р., можливо тільки в порядку позовного провадження.

Якщо ви подаєте позовну заяву у разі, коли вимога має розглядатися в наказовому порядку, то вашу позовну заяву буде повернуто без розгляду (див. п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ЦПК РФ).

Стягнення аліментів у порядку наказного провадження

Як змусити платити аліменти на дітей у порядку наказного провадження? У цьому порядку позивач подає до світового суду заяву про винесення судового наказу (див. ЦПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23). Стандартна форма подання заяви передбачає зазначення таких відомостей: найменування суду, дані про стягувача (його ПІБ, місце проживання, контактні дані), дані про боржника: його ПІБ, місце проживання, дата і місце народження, якщо відомо - місце роботи, вимога стягувача і підтверджують цю вимогу обставини, а також документи, які підтверджують обґрунтованість вимог позивача (ч. 2 ст. 124 ЦПК РФ). До заяви прикладається перелік документів.

Встановлені вимоги до форми та змісту заяви потрібно виконувати. Суддя може повернути заяву стягувачу без розгляду при недотриманні ним формальних вимог. Стягувач, усунувши порушення, може подати заяву, згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 125 ЦПК РФ, повторно.

Заява про винесення судового наказу розглядається за п'ять днів. Судовий розгляд при цьому не проводиться і сторони до суду не викликаються (див. ст. 126 ЦПК РФ).

Судовий наказ є виконавчим документом. Як і інші судові постанови, судовий наказ виконується в тому ж порядку (див. ч. 2 ст. 121 ЦПК РФ).

Після винесення судового наказу боржник отримує його копію і в десятиденний термін має право подати заперечення щодо його виконання. Якщо заперечення надходять, судовий наказ скасовується. У такому випадку у заявника відповідно до ст. ст. 128, 129 ЦПК РФ залишається право подати позовну заяву про стягнення аліментів.

Стягнення аліментів у порядку позовного провадження

Загальні правила позовного провадження, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 23, ч. 1 і 2 ст. 131 ЦПК РФ, передбачають обов'язковий виклик сторін для участі в судовому засіданні і можливість оскарження рішення суду. Як тільки суд винесе рішення, позивач отримує виконавчий лист і пред'являє його в службу судових приставів. Так само позивач може попросити суд направити виконавчий лист судовим приставам для виконання рішення суду (див. ст. 211 і ч. 1 ст. 428 ЦПК РФ).

Якщо у боржника є поважні причини для невиконання свого боргу, як, наприклад, хвороба або його матеріальний і сімейний стан, то суд, згідно з п. 2 ст. 114 СК РФ, може звільнити його від сплати аліментів повністю або частково.

Порядок виконавчого провадження щодо стягнення аліментів

Підставою для порушення судовим приставом-виконавцем виконавчого провадження, згідно з ч. 1 ст. 12 Закону № 229-ФЗ від 02 жовтня 2007 р., є виконавчі документи: судовий наказ, нотаріальна угода про сплату аліментів або виконавчий лист на підставі рішення суду щодо стягнення аліментів.

Відповідно до Закону № 229-ФЗ (ст. 33), судовий пристав здійснює дії виконавчого характеру та заходи примусового виконання за місцем перебування або проживання боржника або за місцем знаходження майна, що належить йому (ст. 33 Закону № 229-ФЗ).

Позивач повинен надати всю наявну в нього інформацію за місцем зайнятості та за доходами боржника. У разі, якщо ці дані позивачу не відомі, він може попросити виконавця здійснити запити до Пенсійного фонду, ІФНС, Росреєстру, ДІБДР, Сбербанку та інших банків для встановлення розміру власності боржника згідно з ч. 3 ст. 65 Закону № 229-ФЗ.

Якщо вимога про стягнення аліментів не виконана у встановлений термін, за окремою заявою стягувача судовий пристав може винести постанову про тимчасове обмеження на право боржника здійснювати керування автомобілем. Але це обмеження застосовується, тільки якщо сума заборгованості по аліментах більше 10 000 руб. В іншому випадку, а також якщо автомобіль являє собою для боржника єдине джерело засобів до існування, або при наданні боржнику відстрочки або розстрочення виконання вимоги виконавчого документа це обмеження застосовано бути не може, згідно із Законом № 229-ФЗ (ч. 2 і 4 ст. 67.1), Листи ФССП РФ № 00010/16/37567-СВС від 28 квітня 2016 р. і п. 2 Листи ФССП РФ № 00011/15/104266-СВС від 29 грудня 2015 р.

При бездіяльності судового пристава по відношенню до стягнення боргу стягувач має право оскаржити цю бездіяльність як на адресу вищестоящої посадової особи служби судових приставів, так і через оскаржувану посадову особу, згідно зі ст. ст. 123-124 Закону № 229-ФЗ.

Що робити, якщо боржник не сплачує аліменти

Порядок дій при несплаті боржником аліментів наступний:

Перший крок - розраховуємо суму заборгованості по аліментах

Для цього вам потрібно звернутися до судового пристава і він, відповідно до ч. 2 ст. 102 Закону № 229-ФЗ, п. 3 ст. 113 СК РФ і Листа ФССП РФ № 00011/16/85969-АП від 15 вересня 2016 р., розрахує заборгованість за аліментами.

При цьому, якщо за якийсь період боржник не був працевлаштований і ніяких документів, що підтверджують його заробіток, за цей термін немає, пристав розраховує заборгованість із середньої зарплати в РФ на цей період, визначеної Росстатом (на день винесення постанови про розрахунок заборгованості судовим приставом, згідно з СК РФ (п. 4 ст. 113) та Листи ФССП РФ № 00011/16/19313-АП від 04 березня 2016 р.

Якщо ж дохід у боржника за цей період був, то пристав стягує заборгованість за аліментами з отриманого доходу. Якщо ж доходу недостатньо, пристав, згідно зі ст. 112 СК РФ, накладе стягнення на його майно.

Другий крок - застосовуємо до боржника заходи відповідальності

Ви можете подати позовну заяву до суду про позбавлення боржника батьківських прав, згідно зі ст. ст. 69-70 СК РФ. Цей крок може допомогти боржнику зробити правильний вибір, погасити борг і почати сплачувати аліменти. Якщо ж впливу цей крок не зробив, це захистить вашу дитину в майбутньому від позовів з боку батька, який став непрацездатним, про стягнення аліментів з повнолітньої дитини (п. 1 ст. 71 СК РФ).

При цьому позбавлення батька батьківських прав не скасовує, згідно з п. 2 ст. 71 СК РФ, обов'язки утримувати свою дитину.

Також ви маєте право оформити позовну заяву до суду про притягнення боржника до відповідальності за несвоєчасну сплату аліментів. Так, якщо заборгованість за аліменти є за судовою постановою, відповідальність боржника за несвоєчасну сплату виражається неустойкою в розмірі половини відсотка від суми заборгованості за кожен день прострочення. Також ви можете стягнути всі свої збитки, заподіяні простроченням платежів за аліментами, згідно з п. 2 ст. 115 СК РФ.

Якщо ж заборгованість за аліментами за нотаріальною угодою, відповідальність за несвоєчасну оплату повинна бути передбачена в угоді, згідно з п. 1 ст. 115 СК РФ.

Ще один спосіб вплинути на боржника - це притягнути його до адміністративної відповідальності. Так, якщо боржник без наявності поважних причин пропустив в порушення рішення суду або нотаріальної угоди сплату аліментів за два і більше місяці з моменту порушення виконавчого провадження, то при відсутності в його діяннях кримінально караних ознак, його, згідно з КпАП РФ (ч. 1 ст. 5.35.1) та Питання 5 Огляду судової практики ВС РФ № 4 (2016), затвердженого Президією ЗС РФ 20 грудня 2016 р., можна залучити до обов'язкових робіт до 150 годин або до штрафу до 20 000 руб., або до адміністративного арешту на 10 - 15 діб. Якщо несплату боржника виявлено після 15 липня 2016 року, притягнення боржника до заходів адміністративної відповідальності можливе незалежно від дати порушення виконавчого провадження.

Останнім заходом впливу буде притягнення до кримінальної відповідальності (виправні роботи до одного року або арешт до трьох місяців або навіть позбавлення волі до одного року, згідно з КК РФ, ч. 1 ст. 157, і Закону № 229-ФЗ (ч. 6 ст. 102). Кримінальна відповідальність настає, згідно з п. 1 Примітки до ст. 157 КК РФ і ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, коли батько неодноразово без поважних причин не платив аліменти, був притягнутий до адміністративної відповідальності і вважається підданим адміністративному покаранню. Звільнення від кримінальної відповідальності може настати, згідно зі ст. 76.2 КК РФ, тільки при повному відшкодуванні збитків і сплаті судового штрафу.